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钢结构住宅产业化亟须政策支撑
编辑:原创 澳门金沙网上娱乐:澳门金沙网上娱乐 点击数:761 www.4166.com:2014/12/16 10:02:09 【字体:

钢结构住宅产业化亟须政策支撑

《中国建造报》记者 韩睿华

近日,中国建筑金属结构协会会长姚兵提出,钢结构住宅产业化需要技术经济政策的扶持及业内专家对相关政策的深入研究。

钢结构住宅被誉为21世纪的“绿色住宅”。与传统的混凝土结构相比,它具有自重轻、抗震性能好、灾后易修复、基础造价低、材料可回收和再生、节能、省地、节水等优点。然而,目前钢结构住宅在我国整个建筑行业中所占比重还不到5%,而发达国家却已达到了60%以上。记者了解到,天津张肇毅等3名人大代表提出第3033号提案,建议在居住建筑建造中推广钢结构住宅。此外,全国政协委员袁伟霞建议加大政策扶持力度,推进钢结构住宅产业化。 

钢结构住宅优势颇多

所谓钢结构住宅,是指用钢结构做承重,用环保、轻体、节能材料做围护结构的住宅。从建筑高度上讲,钢结构住宅大体可分为低层(3层以下,包括别墅和联排别墅)、多层、小高层(6层~l2)和高层(12层以上)等。

钢结构住宅有利于保障生命平安,这在我国这个自然灾害频发的国家具有特别重要的意义。在5.12大地震发生后,曾有多名建筑专家呼吁,在灾后重建阶段,政府应大力推广钢结构建筑,尤其是学校、医院等公共建筑。

长期从事钢铁技术研究的教授袁伟霞认为,除抗震效果好外,钢结构住宅施工速度快,能够隔音、隔热,可循环利用。钢结构住宅属技术密集型产业,结合保温隔热、废旧利用的新型墙体建材开发,能够达到节能省地的目标。我国钢结构住宅的相关标准规范日渐完善,在黏土砖被禁用以及钢铁产能严重过剩的背景下,大力开发建造钢结构住宅恰逢其时。

据专业机构研究,钢结构住宅每平方米建筑的钢材使用量为l00公斤~120公斤,各种建筑材料的碳排放量为480公斤/平方米。而混凝土结构住宅的建筑材料碳排放量为740.6公斤/平方米,相比之下钢结构住宅的碳排放量低35%左右。此外,钢结构住宅拆除需要较少的人力和物力,而且大量材料可循环利用:混凝土结构住宅使用大量的水泥,拆除困难,也很难回收利用,带来大量的建筑垃圾。如果我国房地产行业中钢结构住宅的比例达10%,每年减少的污水排放量将相当于l0个西湖的水总量,减少的木材砍伐量相当于9000公顷森林,节约用电量相当于葛洲坝水电站一个月的发电量。显然,与传统的混凝土结构住宅相比,钢结构住宅在资源节约、环境保护方面具有明显优势。

姚兵说,世界发达国家都十分重视钢结构住宅的发展,日本和欧洲还提出用钢结构建筑来储备钢铁资源。瑞典是世界上钢结构住宅最发达的国家,其80%的住宅采用以通用部件为基础的住宅通用体系。美国、法国等国家,钢结构住宅占到全部住宅建造比例的40%左右,这些国家有政府主导实施,并由行业组织牵头,研究开发了一整套成熟的钢结构住宅设计、建造、产品配套体系及工艺,已经到了相对成熟和完善的阶段。

亟须相关扶持政策

鉴于钢结构住宅的诸多优势,国家有关部门已将推进钢结构住宅发展列上议事日程。早在1999年,国务院办公厅转发的《有关推进住宅产业现代化,提高住宅质量的若干意见》指出,发展钢结构住宅,扩大钢结构住宅的市场占有率。这也成为我国推进住宅产业现代化的纲领性文件。

2017年12月,我国首个以钢结构住宅为中心的“国家住宅产业化基地”在杭萧钢构揭牌,力争在510年内形成全国性布局的钢结构住宅生产基地,建成年产l500万平方米钢结构住宅的生产与装配能力,大力推进钢结构住宅产业化。杭萧钢构积极响应国家促进房地产业可持续健康发展与住宅产业化的号召,积极投身钢结构住宅的科技研发,成功研发了具有自主常识产权的节能省地、节水节材、绿色环保、轻质抗震、可循环利用、施工快捷等特点的新型住宅钢结构建筑体系。在经历了十余年的科学研究与推广应用的基础上,经过不断的技术研发与技术集成应用,产品应用技术趋于完善。   

然而,目前我国钢结构和建筑钢结构产量仅约占全国钢产量的5%3%,远远低于发达国家,尤其是钢结构在住宅领域很少应用。究其原因主要是缺乏相关扶持政策。

业内专家提出,首先,在项目规划、立项、设计和审批环节上,建议政府相关主管部门出台一些优先发展、优先审批的政策,对一些地震等自然灾害活跃的地区,办公、医院、学校、学问公共设施应强制推行钢结构建筑操作规范。其次,充分利用钢结构住宅对土地污染小、利用空间结构发展的优势,建议政府主管部门在建造用地的立项、审批等费用征收和税收政策上给予一定的优惠。再其次,从钢结构住宅可以储备钢铁资源的功能出发,建议从政府主导的保障性住房建造入手,保障性住房是安置性、周转性的住房,短时间的拆除有利于节约资源、减少污染。对钢结构住宅的建造用钢、建材供应,政府可出台一些优惠、扶持政策,如实行国家补贴价格等,从而推动钢结构住宅的发展。最后,对钢结构住宅的建造给予贷款和税收方面的支撑等。对建筑进行审批时,按照其碳排放量来确定税率,用政策引导市场,用市场拉动钢结构住宅和相关企业的发展。从建筑节能角度出发,建立钢结构住宅建造专项发展基金,金融机构应给予必要的倾斜、优惠政策,在国家政策范围内的节能减排资金方面,应对发展钢结构住宅给予一定的财政补贴。此外,消费者在购买钢结构住宅时,在房贷利率上可以享受适当的优惠政策。

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