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有关联合实施全国农民工预防艾滋病宣传教学工程的通知
编辑: 澳门金沙网上娱乐: 点击数:1404 www.4166.com:2011/5/19 【字体:

国务院防治艾滋病劳动委员会办公室 中宣部 劳动部等  国艾办发〔200553

 

各省、自治区、直辖市防治艾滋病劳动委员会办公室、党委宣传部、卫生厅(局)、农业厅(局、委员会)、建造厅(建委)、劳动和社会保障厅(局)、人口计生委、工商局、总工会、团委、妇联、工商联:

艾滋病是严重危害人民群众身体健康和生命平安的重大传染病,已成为严重的公共卫生问题和社会问题。近年来,在党中央、国务院的领导下,各方面共同努力,落实艾滋病四免一关怀政策办法,全国的艾滋病防治劳动取得积极成效。但是防治形势仍然十分严峻,自1985年我国报告首例艾滋病病例以来,截至20058月底,全国累计报告艾滋病病毒感染者132545例,其中艾滋病病人30158例,累计死亡7643例;疫情正在从高危人群向一般人群传播,防治劳动处于关键时期。
   
目前,我国有1.2亿农村劳动力已经转移到城镇就业,还有大量富余劳动力将要转移到城镇,他们大都为15-49岁的青壮年,由于生理、心理和卫生常识缺乏等因素,容易发生不平安性行为,有些地区还存在共用注射器吸毒现象,这些因素将会造成艾滋病等其它传染病的传播。为在农民工中普及艾滋病防治常识,提高他们的自我保健意识,降低经性途径等感染艾滋病的危险,国务院防治艾滋病劳动委员会办公室(国艾办)、中宣部、劳动保障部、建造部、农业部、卫生部、人口计生委、工商总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、全国工商联决定联合实施全国农民工预防艾滋病宣传教学工程。现将《全国农民工预防艾滋病宣传教学工程实施方案》(以下简称方案)印发给你们,请按照《方案》要求,结合本地、本部门实际制定具体的劳动方案和年度筹划,认真组织实施。
   
各级政府要高度重视农民工预防艾滋病宣传教学劳动,加强领导和组织协调力度,将实施此项工程作为一项人民健康工程,纳入各地艾滋病防治总体规划,建立协调劳动机制,保障开展劳动必要的经费。各级艾滋病防治领导协调机构、宣传、卫生、农业、建造、劳动和社会保障、人口计生、工商部门及工会、团委、妇联、工商联组织要明确专人负责,按照各自的职责分工,各负其责,团结协作。各地艾滋病防治领导协调机构要组织建立监督检查机制,加强对工程实施的引导和督查,及时通报活动开展情况,发现和解决劳动中出现的问题,总结推广劳动经验,包管工程目标和任务的如期完成。



国务院防治艾滋病劳动委员会办公室

中宣部
劳动保障部建造部
农业部

卫生部
人口计生委

工商总局
中华全国总工会

共青团中央
全国妇联

全国工商联

 

○○五年十一月二十一日

 

 

附件:

全国农民工预防艾滋病宣传教学工程实施方案


   
为落实《国务院有关切实加强艾滋病防治劳动的通知》(国发〔20047号)精神,明确各级艾滋病防治领导协调机构、宣传、卫生、农业、建造、劳动和社会保障、人口计生、工商部门及工会、团委、妇联、工商联组织在实施全国农民工预防艾滋病宣传教学工程职责任务,团结协作,落实农民工艾滋病防治常识宣传教学劳动,特制定本实施方案。
一、目标与任务
   
全国(不包括港、澳、台地区)涉及农民工(农村转移劳动力,包括流出和流入)的有关办理部门(单位)将艾滋病防治常识宣传教学纳入日常劳动内容,开展针对性强的预防艾滋病宣传教学活动,营造全社会关注、支撑和参与农民工预防艾滋病宣传教学劳动氛围,提高农民工艾滋病防治常识知晓程度,到2006年底知晓率达65%以上,2010年底达85%以上。
二、时间与范围
   
时间:200512月至201012月,为期五年。
   
范围:全国各省、自治区、直辖市农民工流入和流出较多(占本地总人口的5%)的城乡。
三、活动安排
   
活动分启动、组织动员、流入地和流出地深入宣传、督导检查4个阶段。200512月为启动阶段,2005年底至20061月为组织动员阶段,20062月至10月为流入地和流出地深入宣传阶段,200610月至2006年底为第一年度督导检查阶段。以后年度劳动参照第一年度劳动情况可适当调整。
(一)启动
   
2005121日,国务院防治艾滋病劳动委员会办公室、中宣部、劳动保障部、建造部、农业部、卫生部、人口计生委、工商总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、全国工商联等部门联合在北京举办防艾送常识,民工发倡议大型现场宣传活动,宣布全国农民工预防艾滋病宣传教学工程启动,各主办单位领导向农民工代表赠送艾滋病防治传播材料和宣传物品,并赴有关施工现场慰问正在作业的农民工,将艾滋病防治传播材料送到农民工手中。中央及全国各大媒体(广播、电视、报刊、网络)对现场活动进行报道并刊载倡议书。拉开实施全国农民工预防艾滋病宣传教学工程序幕。
全国各大中城市可按照本地的实际情况,在2005121开展的预防艾滋病宣传活动时,参照国家级启动仪式的模式,组织本城市的启动仪式,与国家级启动呼应,在全国全面掀起实施全国农民工预防艾滋病宣传教学工程活动的热潮。
(二)组织动员
   
地方各级政府负责本地的全国农民工预防艾滋病宣传教学工程的领导、动员、组织和实施。各级艾滋病防治劳动委员会(协调机构)应成立由委员会主要领导为组长、有关部门领导参加的农民工宣传教学劳动组,结合农民工和艾滋病防治特点,将农民工防治艾滋病常识宣传作为重点劳动,在节假日、民族节日、农忙期间利用资讯媒体、文艺演出等形式,集中开展宣传活动,动员农民工和全社会积极参与,确保这项劳动落到实处。
(三)流入地和流出地深入宣传
   
1、党委宣传部门协调当地广播、电视、报纸、网络等宣传媒体,结合艾滋病防治和农民工特点,制定具体宣传报道方案。每年在节假日和农忙期间, 广播、电视播出农民工预防艾滋病节目至少2次,累计不少于10小时;报纸、期刊刊登至少10次;各地主要综合类网站设置农民工预防艾滋病专栏。
    2
、农业部门将防治艾滋病常识宣传纳入农村劳动力转移培训阳光工程培训内容,负责将防治艾滋病常识材料发送给参训人员;负责将防治艾滋病常识编入《农民务工培训读本》,发放到每个参加人员手中,并做好艾滋病防治常识培训。
    3
、建造部门将艾滋病防治常识纳入《建筑业农民务工常识读本》,作为建筑业农民工教学培训内容。协助有关部门做好建筑业农民工防治艾滋病宣传材料的发放劳动。建筑业农民工集中输入地区,要督促企业结合技能、平安等培训,开展预防艾滋病宣传教学活动。有条件地区,企业要在项目上设置兼职艾滋病防治常识宣传员开展同伴教学。
    4
、劳动保障部门结合对农村转移劳动力和在岗农民工岗前培训,将防治艾滋病常识作为培训内容,培训时间不少于2课时。
    5
、人口和筹划生育部门利用农村筹划生育网络,结合筹划生育基层基础劳动,向农民群众宣传艾滋病预防常识,在春节、农忙两个时期为返乡农民工每人发放1封信、1份艾滋病防治常识宣传资料和2只平安套。
    6
、工商行政办理部门要充分发挥个体劳动者协会、私营企业协会的作用,协调动员农民工集中的私营企业(制鞋、制衣、娱乐场所等)会员单位每年至少开展2次形式多样和农民工喜闻乐见的防治艾滋病宣传教学活动,为每个农民工发放1份艾滋病防治常识宣传材料。
    7
、工会组织要将进城务工人员艾滋病的宣传教学劳动纳入职工红丝带健康行动,在劳动场所和工人学问宫等宣传场所,通过培训、发放宣传材料、常识竞赛等各种方式,开展针对进城务工人员的预防艾滋病宣传教学。各级工会组织要把对进城务工人员的关怀劳动作为工会实施送温暖工程的一项重要内容,要关心艾滋病毒感染者和艾滋病人的生产生活,加强对他们合法权益的维护,使其免受歧视,减少艾滋病对社会和家庭造成的危害。
    8
、共青团组织将防治艾滋病教学纳入千校百万进城务工青年培训筹划,在进城务工青年比较集中的30个大中城市,依托千校百万培训机构和青年中心,对进城务工青年进行防治艾滋病教学培训。通过举办专题讲座、发放防治艾滋病宣传材料、开展防治艾滋病同伴教学活动等多种方式,帮助进城务工青年把握预防艾滋病的基本常识。
    9
、妇联组织将农民工艾滋病防治宣传教学劳动纳入预防艾滋病,健康全家人活动总体筹划,在进城务工女性人员较集中的大中城市组织每年至少2次的艾滋病防治常识培训、宣传活动,发放宣传材料,并利用春节期间农民工返乡之际,组织力量,集中开展艾滋病防治常识对妇女面对面宣传教学活动,帮助她们把握预防艾滋病基本常识。
    10
、全国工商联组织美容化妆品业商会、房地产商会等会员单位,在农民工集中居住、劳动的场所,采用文艺演出、发放小媒体(如折页、张贴画、小画册、录像带、光盘等)和面对面培训等方式开展预防艾滋病常识的健教与宣传,对以上两个商会企业的农民工每年进行2次艾滋病防治常识宣传培训。
    11
、卫生部门配合有关部门进行农民工艾滋病宣传教学劳动,提供专业技术人员进行同伴教学宣传员培训和有关部门的师资培训,编写和提供有关部门开展宣传活动所需的科普传播材料,为有关部门编写教材和培训资料提供卫生专业办事。选择农民工务工工地以及集中居住、活动的场所、社区,协调组织计生、工会、共青团、妇联等部门挑选有相应活动能力和干预技能的骨干人员,深入到农民工人群中提供保健、生殖健康咨询、医疗转介等办事。在农民工较多的营业性娱乐场所内及附近开设健康咨询门诊,为农民工提供宣传教学、咨询、医疗和平安套供应等干预办事。
四、督导检查与表扬
各级艾滋病防治劳动委员会(领导协调机构)将农民工预防艾滋病宣传教学工程开展情况纳入艾滋病防治劳动年度督查内容,200610月至年底组织第一年度专项督查并通报。
国艾办对实施农民工预防艾滋病宣传教学工程优秀的部门、单位与个人给予表扬。
五、保障办法和办理
   
(一)国家级工程启动、阶段总结及督导检查费用由国艾办负责协调解决。科普材料编写及中央提供部分预防艾滋病传播材料由卫生部负责协调解决。中央和地方各部门(团体)日常劳动费用由各部门(团体)负责协调解决。
   
(二)工程启动后,各部门应建立本系统工程进展报告系统。以部门为单位每半年收集整理进展情况并报送国艾办。
   
(三)参加实施农民工预防艾滋病宣传教学工程的有关部门,依据本方案制定下发本部门具体劳动筹划并报送国艾办。
 

 

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